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货币化车改路在何方?


www.betway88.com:2012-07-19 点击:2268次

温州的“拍卖公车,近程货币化补贴,远程市场化租赁”基本上沿袭了杭州流量计的模式。为了避免补贴的不公平,温州的分配更为细致,在考虑职级的基础上还进一步考虑了每个职位的性质和繁忙度。由于之前许多“货币化”改革都因为许多公务员“拿了补贴,又坐公车”,使财政支出不降反升,而不得不叫停。为此温州提出了“四不准”原则:不准借用或占用下属单位或其他单位车辆,不准接受企业捐赠车辆,不准对外出租或借执法执勤用车,不准将执法执勤用车用于上下班或作为领导干部固定用车。

    任建明认为杭州模式最典型的特点孔板流量计是“买改为租”,即建立公务用车服务中心,统一调配公车的使用,推动公务用车使用的市场化。温州基本借鉴了这一方法,提出了“近程货币化补贴,远程市场化租赁”的形式,在城市中心区域采取交通补贴,远程出差则由政府指定的公车租赁企业提供租车服务,按市场价格进行报销。

    任建明认为经过多个地方的长期试点,基本符合中国特色的改革模式电磁流量计已经浮出水面,即走货币化补贴和市场化之路。

    任建明在肯定杭州模式的同时,也直言这种调配方式可能存在双轨制的风险,“会不会被滥用,需要当地政府严格把关,应该设定具体目标,在3年-5年内完全走向货币化、市场化”。

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